南京小学弹性离校 青岛中小学可惩戒学生差距有点大？

南京小学弹性离校，青岛中小学可惩戒学生差距有点大？南京小学和青岛小学，最近被放在了一块，南京小学弹性离校，是人性化，而青岛中小学可惩戒学生，是不是就有点过分了，到底为什么南京小学和青岛小学之间有如此大的差距呢？

近日,青岛市政府发布地方性规章《青岛市中小学校管理办法》(以下简称《办法》),提到“中小学校对影响教育教学秩序的学生,应当进行批评教育或者适当惩戒”。据了解,这是全国或地方教育性法规中,首次提出“惩戒”的概念。

到底什么是惩戒呢？是不是就是所谓的变相体罚？